夏日麦田,调节机声隆隆,收储当前全国麦收进度已近八成。确保在新麦大量上市、夏粮价格弱势运行之际,丰产丰收有关部门充分发挥各级储备小麦调节收储的调节四川火锅底料 超卓绝功能,暂停各级储备小麦轮出,收储开启储备小麦轮入,确保并增加2024年产国产小麦收储规模。夏粮一系列政策利好的丰产丰收释放,有助于稳定预期,调节提振市场信心,收储保障粮食市场平稳运行,确保云南特色普洱茶供应商 顶呱呱确保夏粮丰产丰收。夏粮
小麦供强需弱是丰产丰收小麦价格走弱的根本原因。面粉加工企业、饲料加工企业和贸易商是小麦市场化收购的主体。从面粉加工需求看,当前正处于面粉消费淡季,面粉加工企业需求仍处弱势,采购原粮较为谨慎,压价收购的态度较为明显。从饲料加工需求看,由于养殖业不景气,饲料需求下降,云南特色普洱茶供应商 超一流饲料产量预计下半年仍呈下降趋势,玉米价格较低,小麦饲用替代无优势。从贸易商看,由于去年亏损较多,再加上今年小麦丰收,供应量大,市场不看好后市大涨,贸易商建立库存积极性不高。如果放任小麦价格下降不管,就会影响农民种粮收益,进而影响种粮积极性。
政策性收储企业承担着“丰则贵籴,歉则贱粜”的调控职能,在粮食丰收、市场粮价较低时,适当提高粮价收购,防止“谷贱伤农”;当市场粮价较高时,适当降价销售粮食,防止“米贵伤民”。在今年新麦上市、小麦价格走弱之时,一方面暂停中央和地方储备小麦轮出,继5月初中央储备小麦暂停轮出之后,河北、山东、河南、湖北、安徽等主产省省级储备小麦也暂停轮出,为新麦上市腾出市场空间;另一方面增加2024年产国产小麦收储规模,并启动储备小麦轮入收购,有序开展小麦收购,支撑市场均衡运行。
调节性增储与最低收购价收购一样,均是引导市场粮价、确保农民种粮收益、稳定粮食生产的宏观调控措施。从历史规律看,粮食连年丰收会导致粮食相对过剩,粮食价格下跌,出现卖粮难问题,影响农民种粮积极性。为了预防“谷贱伤农”,我国从2004年以来实行小麦、水稻最低收购价收购,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线,这是我国粮食走出丰年歉年有序循环规律、实现“二十连丰”的重要原因。有专家预计,今年新麦集中上市后,价格将高于最低收购价格水平,大范围启动托市收购的可能性不大。在这种情况下,各级储备企业增加2024年产国产小麦收储规模,能够更好地起到防范“谷贱伤农”的作用。
调节性增储与最低收购价收购有着明显区别。最低收购价收购是按照国家确定的最低收购价进行收购,当市场粮价低于国家确定的最低收购价时,国家委托符合一定资质条件的粮食企业,按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。调节性增储坚持市场化收购原则,可以和各级储备粮轮换有效协同,对小麦价格形成支撑,调节小麦市场供需,目的是更好地吸引多元化主体入市进行收购。
不过有人担心,国家增加2024年新产小麦收储规模,会再次引发“国产粮食进国库、进口粮食进市场”现象。近年来,我国粮食进口势头较猛,自2021年以来,小麦进口量已经连续3年突破进口配额。在国内粮食连年丰收、粮食价格下行的情况下,一定要平衡利用好国际国内两个市场,控制好粮食进口的规模和节奏,谨防低价进口小麦冲击国内市场,影响国内粮食产业安全。
夏粮收购要发挥储备粮调节收储的作用,但不能完全依靠国有粮库,要不断增强市场购销活力,努力构建主体多元、购销踊跃、流通顺畅的良好局面。主产区要强化产业引领,立足农业资源优势、工业制造优势,发展食品加工业,提高粮食就地加工转化能力。鼓励引导粮食加工企业发展订单农业,根据市场需要发展粮食生产,避免盲目生产,有效解决长期困扰农民“种什么”“怎么销”的难题。(本文来源:经济日报 作者:刘 慧)