法治日报全媒体记者 韩宇
今年4月1日，开展辽宁省公安厅部署全省公安机关开展了“蓝天、蓝天辽宁碧水、碧水净土”专项行动，净土重点打击污染水源、专项土壤、行动下降广东腊肠 特上乘大气等突出犯罪行为，环境全力维护公民合法权益，污染保障全省生态环境安全，案件这项工作也是发案2024年全省公安机关“平安护航”专项行动的重要举措。“蓝天、同比碧水、开展净土”专项行动以来，蓝天辽宁全省公安机关创新“以打开路、碧水以打带建、净土以打固防、以打聚力”的“四打”工作模式，牵动战、建、防、治一体推进，丰田RAV4车型 独步天下之人辽宁环境污染案件发案同比下降35%，取得了良好的法律效果、社会效果，为建设“平安辽宁”和“秀丽辽宁”作出了积极贡献。
坚持最实举措，狠抓打击犯罪。全省公安机关秉持“打击就是最好的保护”理念，以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办案，以“零容忍”的态度严厉打击各类环境污染犯罪行为。一是创新打击战法。在全省公安机关推行“三打三跨三集中”打击战法，盯住环境污染重点案件、重点行业、重点区域，实施经营打击、规模打击、集群打击，统筹侦办跨国、丰田RAV4车型 一代天骄之才跨省、跨市案件，通过集中研判、集中放粮、集中收网方式，开展破案攻坚。专项行动以来，共侦破环境污染案件200余起，抓获犯罪嫌疑人500余人，打掉犯罪团伙92个，捣毁黑窝点168个，今年以来新发环境污染刑事案件破案率实现100%，有效挤压环境污染犯罪活动空间。二是强化大案攻坚。始终把打击锋芒对准影响稳定、影响发展的突出犯罪，做到打准、打狠、打快、打稳。对重大案件线索紧抓不放，循线深挖、追根溯源，坚决打掉环境污染犯罪的利益链条。专项行动以来，成功侦破了一批群众反响激烈、破坏生态环境的案件，挽回经济损失5800余万元，保护土地面积1.2万余亩。三是强化精准打击。聚焦春耕备耕阶段，非法占用农用地、污染土地、灌溉水源和制售假劣农资等犯罪案件高发特点，依托“蓝天、碧水、净土”专项行动，开展为期2个月的集中严打春耕备耕犯罪“净土保粮”行动，全力维护农村社会良好秩序，有力保障农民合法权益，确保全省春耕备耕工作的圆满完成。行动期间，侦破刑事案件116起，配合行政部门收回农用地6203亩，其中耕地4120亩，涉案黑土泥炭4058立方米，侦办的铁岭销售伪劣复合肥案件被公安部列为农资“忽悠团”售假典型案例。
突出创新警务，推动工作模式转型。全省公安机关紧盯环境污染犯罪形势发展变化，从实战出发，巩固强项，解决弱项，补足缺项，努力在新起点上实现新突破。一是强化数智赋能。立足边探索、边实战、边完善，创建省市县三级“数智化侦查中心”，实现集中办公、实体化运作，采取警种、岗位混合编组方式，推动思维同步交流、手段同频共振、侦查同步工作。同时，组建了打击环境污染犯罪领域情报研判队伍，为侦查办案提供精准服务支撑。二是强化“一村一辅”覆盖偏远盲区。针对城乡结合部、偏远农村等环境污染犯罪高发问题，充分发挥全省“一村一辅警”全覆盖优势，组织驻村辅警进万家、进企业、进工厂，督促压实生态安全主体责任和属地责任，及时发现源头隐患，防止“小排放”酿成“大污染”。专项行动期间，排查环境风险隐患105个，整治突出问题68件，切实推动主动警务、预防警务落地落实。三是强化区域合作。为应对环境污染犯罪流窜作案问题，进一步创新警务模式，建立了打击环境污染犯罪“4+1”协作机制，划分“辽东、辽南、辽西北、辽中部”4个协作区，围绕流窜作案、跨区域转移、倾倒、处置有毒有害污染物等犯罪，强化协同作战、同步治理，共筑环境安全屏障。同时，省公安厅成立1支专案突击队，对全省重大、疑难案件进行侦办。
突出主动警务，融入社会治理大局。充分发挥公安机关职能作用，主动融入服务社会治理大局，促进联动共治、标本兼治。一是全力守护饮用水源重点部位。建立了“14个环库派出所+网格员”水源保护力量，全面落实“网格化、点位化”管护。专项行动以来，累计巡库1.1万余次，整改重点问题800余件，确保了饮用水的绝对安全。二是形成各部门综合施策模式。以“公安+行政”联合执法为依托，协调生态环境、林草等部门出台10个规范性文件，完善线索移交、案件移送机制。专项行动以来，与各相关行政部门开展执法联动4846次，合力治理环境问题125个，并构建“联合督导、联合执法、联合办案”格局。三是宣传发动“社会力量”合力治污。6月5日是世界环境日，全省公安机关将通过进社区、进企业、进校园等方式，广泛宣传环保法律法规和生态保护知识，增强广大群众的环保意识和法律意识。同时，依据会同生态环境部门出台的有奖举报办法，目前已发放奖励32万元，形成了全社会合力治污的良好氛围。
下一步，全省公安机关将严格履职，积极联合相关行政部门完善联合打击工作长效机制，保持对环境污染犯罪的高压严打态势，为辽宁省推进绿色低碳发展，建设秀丽中国、平安辽宁做出新的、更大贡献。